GANEMOS
HERVÁS
Report de la 1ª JORNADA
PARTICIPATIVA
- Casa de Cultura de
Hervás, sábado 10 de enero de 2015 -
De acuerdo a lo
previsto, GANEMOS HERVÁS celebró su 1ª JORNADA DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA,
MUNICIPALISMO, Y ECONOMÍA SOSTENIBLE Y DEL BIEN COMÚN.
La jornada se
desarrolló por la mañana y por la tarde con la intervención de distintos
ponentes venidos desde distintos puntos de la geografía española: JUVENAL
GARCÍA (miembro de la Mesa Federal de Equo y responsable de comunicación), ALBERTO
CAÑEDO (ex-alcalde de Carcaboso), LORENA RODRÍGUEZ (alcaldesa de Carcaboso), ANTONIO
CARRILLO (coautor del libro “Guía metodológica de los Presupuestos
Participativos” con experiencia de su aplicación en los ayuntamientos de
Sevilla, Novelda y Alicante), FRANCISCO CÁMARA (técnico en Presupuestos
Participativos en el Ayuntamiento de Torredonjimeno-Jaén), CARMEN ESPINAR
(miembro de la Red CIMAS y miembro de Ganemos Madrid), y CARMEN ACERO
(dinamizadora de Presupuestos Participativos de Mejorada del Campo y miembro de
Ganemos Madrid).
No podemos dejar de
mencionar a lxs compañerxs que asistieron a la Jornada desde: Salamanca, Béjar,
El Cerro, Plasencia, Villar de Plasencia, La Codosera-Badajoz, Almendralejo,
Villanueva del Campo… además de los ponentes venidos desde Carcaboso, Madrid,
Jaén y Sevilla. Podemos decir que la asistencia fue de un centenar, dado que no
fueron las mismas personas las que asistieron en todos los casos en la mañana y
la tarde.
Jornada
de mañana: ECONOMÍA DEL BIEN COMÚN
-
Raúl hizo la introducción con una
presentación general del motivo de la Jornada.
-
Tachy expuso la distribución de la
jornada de mañana y tarde así como los tiempos.
-
A continuación, Luis nos ofreció 2
jotas con su flauta y tamboril.
-
Carmen Ibarlucea venida de La
Codosera-Badajoz nos relató el cuento sufí “El hombre feliz” que trata de
decrecimiento, economía social solidaria y desobediencia civil.
Entrando
en tema,
ALBERTO
CAÑEDO, ex-alcalde
de Carcaboso durante nueve años, nos habló de la Economía del Bien Común, la economía
como felicidad de las personas, “piensa en global, actúa como local”. Con estas
miras, pusieron en marcha en Carcaboso distintas actuaciones: utilizar
únicamente productos autóctonos o de un radio de no más de 20 Km. decantándose
por la “discriminación positiva”, es decir, dar preferencia a los habitantes
locales y con lemas como “no ser competitivos, sino participativos”.
Nos habló de la eficiencia
energética y de la conveniencia de usar las energías alternativas.
Nos relató brevemente su
problemática y dificultades en la alcaldía de Carcaboso acosado por un concejal
de la oposición, con denuncias y juicios que finalmente le han hecho dimitir
hace unos días.
LORENA RODRÍGUEZ, alcaldesa de
Carcaboso, localidad cercana de unos 1.200 hab. nos habló de colaboración y
“matriz del Bien Común” entre empresas, municipios y ayuntamientos.
Al hilo de lo expuesto por el anterior
alcalde, Alberto Cañedo, nos habló del “banco de tierras” parcelando terrenos
(19 parcelas) para agricultura ecológica http://www.tierrasagroecologicas.es/carcaboso/ en el que ponen a
disposición de los pobladores tierras gratuitas con la única condición de que
los cultivos sean ecológicos.
Otro proyecto funcionando es una “Cocina de
Centro de Día” en la que hacen sobre todo mermeladas. El Ayuntamiento no se
queda con ningún beneficio, siendo jóvenes de entre 20 y 25 años quienes lo trabajan.
Fácil producir, difícil vender, nos dijo.
Otra acción del Ayuntamiento
de Carcaboso ha sido instalar placas solares en los sondeos de regadío
existentes, suponiéndoles un ahorro mensual de unos 1.500€.
Quisieron usar la
banca ética de “Fiare”, pero hubo oposición del secretario por la inexistencia
de oficinas físicas.
Tienen una
horquilla de sueldos de 2,5 veces entre el menor y mayor salario.
Se presentaron a
las subvenciones de la Junta de Extremadura y han sido galardonados como “Municipio
Emprendedor”
El Ayuntamiento
también patrocinó un curso de bioconstrucción y un banco de experimentación de
frutos rojos usando para ello 15 jornales del PER para dar una salida laboral/económica a los
participantes.
Carcaboso es un
municipio “libre de transgénicos”.
Recordó finalmente,
que en Carcaboso se realizan asambleas infantiles y hay un “Senado de Mayores”.
JUVENAL GARCÍA, miembro de la
Mesa Federal de EQUO y responsable de comunicación, comenzó diciéndonos que “lo
que se hace para más allá de una persona, ya es política” apuntando nuestra
mala costumbre de delegar en política.
Nos habló de que EQUO
se entronca en los movimientos 15M y en dos vectores: Transformar la indignación
en acción política y Potenciar las políticas ecológicas.
Usan Triodos por
ser una banca ética, y expresó que EQUO pertenece a los Verdes europeos.
Criticó el
crecimiento ilimitado porque “no se puede crecer más de lo que puede dar el
planeta”. Dijo que gastamos los recursos de un año en tan sólo el 1er trimestre.
Habló de no
considerar al empleo verde sólo como asuntos verdes, y que la empresa que
trabaja para el Bien Común es la que hace balance económico, ambiental y
social.
Habló de
sostenibilidad y de que lo ambiental no debe ser en un barniz, e insistió en
que el crecimiento no puede ser ilimitado.
Una vez terminadas
las 3 exposiciones, se pasó al turno de preguntas:
Tachy (sobre las
parcelas de Carcaboso), Pedro (cómo llegaron ellos a la gente de sus
pueblos), Víctor (sobre la
remunicipalización de servicios como agua, etc.), Fernando (sobre sus
propuestas de asociaciones), Alejandro de Villanueva del Campo (se van a
presentar a las Municipales y pide apoyo), Chema (sobre el impuesto de respaldo
del gobierno y cómo potenciar desde el Ayto. las energías libres), Gabi (sobre
el actual momento de cambio y de perder el miedo reivindicando la libertad de
expresión), Juan Carlos Herrero, de Villar de Plasencia (relató las
dificultades de presentarse sin siglas detrás y habló de los “impulsores de
ideas”), Sergio, de Almendralejo (medidas del Ayto. para crear cooperativas),
Javi (relación Ayto.-empresas), alguien de Equo-Salamanca (a Alberto Cañedo:
cómo han logrado echarle de la alcaldía), Antonio (que los 2 partidos
tradicionales se amancebarán como PPSOE y no permitirán el gobierno de otras
opciones), alguien de La Codosera-Badajoz (modo de defensa transparente mediante
la red), Carmen Ibarlucea (anécdota del “no cobro” del alcalde de su pueblo, La
Condosera-Badajoz), Fernando (sobre estatutos y papel de la oposición).
Por último, Elvira de
nuestro vecino pueblo de El Cerro nos expuso brevemente la grave situación a la
que nos van a someter una vez que se apruebe el “Tratado de Libre Comercio
entre EEUU y Europa” (TTIP) que se está gestando a espaldas de los ciudadanos. Nos
pidió nuestro apoyo mediante firmas en contra del mismo.
Tras un aperitivo y
la comida colectiva, que sirvió para estrechar lazos con los visitantes,
algunxs dimos un paseo por el pueblo hasta el mirador de la iglesia.
Jornada
de tarde: PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
-
Arantxa y Víctor hicieron la
presentación de los ponentes de la tarde.
ANTONIO CARRILLO, coautor del libro “Guía
metodológica de los Presupuestos Participativos” con experiencia de su
aplicación en los Ayuntamientos de Sevilla, Novelda y Alicante, nos propuso un
“cambio de espacio”, con lo que las sucesivas filas de sillas las convertimos
en
círculo
–como los de Podemos-, dijo, y para vernos las caras. Y a continuación, unx a
unx, expresamos quiénes éramos, de dónde veníamos y nuestra motivación de estar
allí.
Habló del “taburete participativo de
3 patas”: que quiera la gente participar, motivación para que la gente esté a
gusto, y que se sepa o aprenda a participar.
En ese momento nos mostró y regaló
unos cuadernillos-guía de reuniones eficaces, formación de equipos, etc. y
acentuó el que la gente pueda participar creando cauces adecuados.
¿Qué son los Presupuestos
Participativos?: es la herramienta para gestionar y decidir los Presupuestos
Municipales, y ello mediante 3 ejes: político, ciudadano y técnico.
Sintéticamente, todos los
Presupuesto Municipales tienen unos ingresos (impuestos y tasas,
transferencias, ingresos patrimoniales…) y unos gastos (de personal,
corrientes, financieros, de inversiones,…)
Inversiones son obras nuevas o de
rehabilitación, de jardines, calles, etc. así como compras, por ej. vehículos,
contenedores, maquinaria, herramientas, etc., pero no son inversiones los
talleres y cursos, los festejos, etc.
Nos puso el ejemplo del Ayuntamiento
de Novelda-Alicante mediante el billete de 600€/habitante de 33.000 que tiene
Novelda.
Nos aconsejó buscar un secretario
competente en nuestra línea.
¿Para qué sirven los Presupuestos
Participativos?: para que haya una participación real y directa de la
ciudadanía en los Presupuestos Municipales como ya se hace en Sevilla, Córdoba,
Getafe, San Sebastián, Jerez, y muchos otros municipios en los que hay
experiencia de ello desde hace más de una década.
¿Qué aportan los Presupuestos
Participativos?: transparencia, mejora de la comunicación entre gestores y
vecinxs (escuchar a la gente), y donde una persona valga 1 voto, pero no una
representación delegada.
Es un proceso autoregulado con la observación de un reglamento a elaborar
consensuadamente, quién, cómo… y vinculante. “Pensar en común y no en uno mismo”.
Alcance de los Presupuestos
Participativos: intensidad, inclusividad (preguntarnos quién decide),
influencia (consulta e información).
Principios básicos:
Los Presupuestos Participativos surgen en Portoalegre-Brasil y
Montevideo-Uruguay, y posteriormente en España desde 2001 en Córdoba y Cabeza
de S. Juan, y posteriormente en Sevilla, Petrel, etc.
A partir del 15M se
creó la Red Estatal de Presupuestos Participativos para cambiar la sociedad,
hoy “Red de ciudades participativas”, que no es otra cosa que atender al
sentido común de la gente.
FRANCISCO
CÁMARA, técnico en Presupuestos Participativos en el Ayuntamiento de Torredonjimeno-Jaén,
nos ilustró con ideas como:
Si
queremos cambiar lo que está pasando, ¿quienes forman el Ayto?: todxs, por
tanto, decidimos todxs.
En
Torredonjimeno gobernó IU y ahora el PP, pero se han mantenido los Presupuestos
Participativos siendo apoyados por todos los grupos municipales.
No a
la democracia cada 4 años, ahora es el caso de pasar de espectadores a
protagonistas.
Dos
modos distintos de trabajar: “manchar con problemas, o limpiar con soluciones”
Tenemos
el barco, pero no los tripulantes (empoderamiento).
“Diferentes
ideas, un mismo objetivo”.
En
Torredonjimeno, el 30% de los presupuestos son participativos (porque hay
gastos fijos y corrientes ineludibles que no pueden cuestionarse).
Puso
el ej. de cómo en Torredonjimeno se empezó con la creación de un
autorreglamento, charlas informativas, asambleas vecinales, mesa ciudadana,
valoraciones técnicas, asamblea gral. y votaciones finales de 3 días, así como
on line.
Continuó
poniendo ejemplos como la educación desde los colegios, etc.
Primeros
pasos: compromiso profesional en lo que se hace, comunicación al día y al
minuto, aprovechar todas las ocasiones para promocionar los Presupuestos
Participativos: difusión y educación ciudadana.
¿Cómo
atraer a la gente?: puso ejemplos de Torredonjimeno con carteles como “Mójate
2013” y “Moja2 2014”. Habló de “tendederos de ideas”, “muro de participación”,
la motivación de niños a sus padres… los protagonistas deciden, por tanto
votan.
Terminó
diciendo que en Torredonjimeno, de casi 15.000 habitantes, en el primer año de
Presupuestos Participativos, participaron 60 personas; y sucesivamente fue aumentando
hasta las 1.205 en 2014.
CARMEN
ESPINAR, miembro de la Red CIMAS, dinamizadora de Presupuestos Participativos
en Mejorada del Campo-Madrid, y miembro de Ganemos Madrid.
Relató
que en Mejorada del Campo (23.000 hab.) gobernó sucesivamente el PCE, PSOE, IU,
PSOE y PP, bajando en esta última legislatura la participación ciudadana en los
Presupuestos Participativos.
Expresó
que es muy importante saber con qué personas contar para hacer los Presupuestos
Participativos.
Nos
puso el ej. de Mejorada con una concejalía de participación ciudadana y de la
Declaración de Bogotá con su autorreglamento aprobado en asamblea.
Nos
hizo un esquema organizativo con espacios de participación, foros y asambleas,
y finalmente expresó la conveniencia de incluir a todos los grupos de la
oposición.
CARMEN
ACERO, también dinamizadora de Presupuestos Participativos de Mejorada del
Campo y miembro de Ganemos Madrid, nos habló del 1er foro ciudadano del que fue
interventora, y del 2º foro ciudadano, con ciudadanos y asociaciones que
planteaban las necesidades del municipio: durante 20 días hubo urnas en los
centros municipales, colegios y sitios públicos y también on line. Una vez
recogida la información, se clasifican las propuestas, se celebra una asamblea
de presentación de propuestas con la defensa de quienes las hacen, se aprueba
el autorreglamento, se forma la comisión de seguimiento, se ven los informes
técnicos de viabilidad, se reúne la comisión de seguimiento y se priorizan las
propuestas; se celebra una 2ª asamblea para que los vecinos decidan qué
proyectos aprobar, y finalmente se llevan a cabo. Un punto importante es
incluir las propuestas no aprobadas en un año, en las del siguiente.
En
razón del tiempo disponible, hubo que restringir el nº de preguntas, así:
Fernando
(preguntó sobre los problemas en los Ayuntamientos), Sergio de Almendralejo
(cómo resolver los conflictos), Javi (si existe un mínimo de participación
ciudadana para ser efectiva), y Diana (sobre la proporción entre mujeres y
hombres en los Presupuestos Participativos).
Finalmente
realizamos un ejercicio práctico de Presupuestos Participativos propuesto por
Antonio Carrillo, consistente en una “lluvia de ideas” de propuestas de los
ciudadanos: ¿Qué Quieres en tu pueblo?. Los resultados fueron:
-
Reducir el gasto público en
electricidad instalando placas solares y luz de leds.
-
Devolución –feedback- de la
información.
-
Recuperación de puentes, fuentes y
parques.
-
Prohibición de venenos en la
agricultura y potenciación de la agricultura ecológica.
-
Potenciar el contacto
consumidor-productor.
-
Contestación razonada al descarte de
propuestas.
-
Recuperación de caminos y pastos.
-
Espacio para un mercado local.
-
Expresión de los ciudadanos en los
plenos municipales.
-
Mejorar las infraestructuras del
Parque.
-
Potenciar talleres artesanales de
productos naturales.
-
Conversión de las Antiguas Escuelas
en Centro de Nuevas Actividades.
-
Recuperar la bioconstrucción con
materiales locales como la madera y la piedra.
-
Que vuelva a haber cine en el cine.
-
Que en el 1er año se estudie la
viabilidad de establecer la Renta Básica.
-
Recuperación de la Vía Verde.
-
Uso abierto de los edificios
públicos sin restricciones.
-
Uso abierto de los espacios
públicos.
-
Cerrar Los Campillares y establecer
un “Punto Limpio”.
-
Promocionar el aula de música del
Centro Joven y el rock femenino.
-
Creación o habilitación de la
piscina natural.
-
Animación del espacio público de La
Corredera.
-
Recuperación de plazas.
Tras
esta recogida de propuestas, lo siguiente, dijo Antonio Carrillo, es aplicar la
metodología explicada de los Presupuestos Participativos.
Finalmente,
cerrando la Jornada, Víctor habló a los presentes de la constitución de la
“ASOCIACIÓN CULTURAL QUÉ HERVÁS QUIERES” (QHQ), que servirá de plataforma y
apoyo ideológico a la agrupación de electores Ganemos Hervás, cuyo recorrido
finalizará una vez celebradas las elecciones municipales del 24 de mayo. Invitó
a todxs a participar e incluirse anunciando que la 1ª reunión de la Asociación
Cultural QHQ tendrá lugar en la propia Casa de Cultura el viernes 23 de enero a
las 19,00h.
Próxima
Asamblea: 1ª reunión de la Asociación Cultural QHQ: viernes 23 de
enero a las 19,00h. en la Casa de Cultura.
Ganemos
Hervás – Comunicación
¡GANEMOS
HERVÁS!
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