martes, 13 de enero de 2015

Jornadas DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, MUNICIPALISMO, Y ECONOMÍA SOSTENIBLE Y DEL BIEN COMÚN.

 GANEMOS HERVÁS
Report de la 1ª JORNADA PARTICIPATIVA
-      Casa de Cultura de Hervás, sábado 10 de enero de 2015 -

De acuerdo a lo previsto, GANEMOS HERVÁS celebró su 1ª JORNADA DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, MUNICIPALISMO, Y ECONOMÍA SOSTENIBLE Y DEL BIEN COMÚN.

La jornada se desarrolló por la mañana y por la tarde con la intervención de distintos ponentes venidos desde distintos puntos de la geografía española: JUVENAL GARCÍA (miembro de la Mesa Federal de Equo y responsable de comunicación), ALBERTO CAÑEDO (ex-alcalde de Carcaboso), LORENA RODRÍGUEZ (alcaldesa de Carcaboso), ANTONIO CARRILLO (coautor del libro “Guía metodológica de los Presupuestos Participativos” con experiencia de su aplicación en los ayuntamientos de Sevilla, Novelda y Alicante), FRANCISCO CÁMARA (técnico en Presupuestos Participativos en el Ayuntamiento de Torredonjimeno-Jaén), CARMEN ESPINAR (miembro de la Red CIMAS y miembro de Ganemos Madrid), y CARMEN ACERO (dinamizadora de Presupuestos Participativos de Mejorada del Campo y miembro de Ganemos Madrid).

No podemos dejar de mencionar a lxs compañerxs que asistieron a la Jornada desde: Salamanca, Béjar, El Cerro, Plasencia, Villar de Plasencia, La Codosera-Badajoz, Almendralejo, Villanueva del Campo… además de los ponentes venidos desde Carcaboso, Madrid, Jaén y Sevilla. Podemos decir que la asistencia fue de un centenar, dado que no fueron las mismas personas las que asistieron en todos los casos en la mañana y la tarde.

Jornada de mañana: ECONOMÍA DEL BIEN COMÚN

-       Raúl hizo la introducción con una presentación general del motivo de la Jornada.
-       Tachy expuso la distribución de la jornada de mañana y tarde así como los tiempos.
-       A continuación, Luis nos ofreció 2 jotas con su flauta y tamboril.
-       Carmen Ibarlucea venida de La Codosera-Badajoz nos relató el cuento sufí “El hombre feliz” que trata de decrecimiento, economía social solidaria y desobediencia civil.

Entrando en tema,

ALBERTO CAÑEDO, ex-alcalde de Carcaboso durante nueve años, nos habló de la Economía del Bien Común, la economía como felicidad de las personas, “piensa en global, actúa como local”. Con estas miras, pusieron en marcha en Carcaboso distintas actuaciones: utilizar únicamente productos autóctonos o de un radio de no más de 20 Km. decantándose por la “discriminación positiva”, es decir, dar preferencia a los habitantes locales y con lemas como “no ser competitivos, sino participativos”.
Nos habló de la eficiencia energética y de la conveniencia de usar las energías alternativas.
Nos relató brevemente su problemática y dificultades en la alcaldía de Carcaboso acosado por un concejal de la oposición, con denuncias y juicios que finalmente le han hecho dimitir hace unos días.

LORENA RODRÍGUEZ, alcaldesa de Carcaboso, localidad cercana de unos 1.200 hab. nos habló de colaboración y “matriz del Bien Común” entre empresas, municipios y ayuntamientos.
Al hilo de lo expuesto por el anterior alcalde, Alberto Cañedo, nos habló del “banco de tierras” parcelando terrenos (19 parcelas) para agricultura ecológica http://www.tierrasagroecologicas.es/carcaboso/ en el que ponen a disposición de los pobladores tierras gratuitas con la única condición de que los cultivos sean ecológicos.
Otro proyecto funcionando es una “Cocina de Centro de Día” en la que hacen sobre todo mermeladas. El Ayuntamiento no se queda con ningún beneficio, siendo jóvenes de entre 20 y 25 años quienes lo trabajan. Fácil producir, difícil vender, nos dijo.
Otra acción del Ayuntamiento de Carcaboso ha sido instalar placas solares en los sondeos de regadío existentes, suponiéndoles un ahorro mensual de unos 1.500€.
Quisieron usar la banca ética de “Fiare”, pero hubo oposición del secretario por la inexistencia de oficinas físicas.
Tienen una horquilla de sueldos de 2,5 veces entre el menor y mayor salario.
Se presentaron a las subvenciones de la Junta de Extremadura y han sido galardonados como “Municipio Emprendedor”
El Ayuntamiento también patrocinó un curso de bioconstrucción y un banco de experimentación de frutos rojos usando para ello 15 jornales del PER para dar una salida laboral/económica a los participantes.
Carcaboso es un municipio “libre de transgénicos”.
Recordó finalmente, que en Carcaboso se realizan asambleas infantiles y hay un “Senado de Mayores”.

JUVENAL GARCÍA, miembro de la Mesa Federal de EQUO y responsable de comunicación, comenzó diciéndonos que “lo que se hace para más allá de una persona, ya es política” apuntando nuestra mala costumbre de delegar en política.
Nos habló de que EQUO se entronca en los movimientos 15M y en dos vectores: Transformar la indignación en acción política y Potenciar las políticas ecológicas.
Usan Triodos por ser una banca ética, y expresó que EQUO pertenece a los Verdes europeos.
Criticó el crecimiento ilimitado porque “no se puede crecer más de lo que puede dar el planeta”. Dijo que gastamos los recursos de un año en tan sólo el 1er trimestre.
Habló de no considerar al empleo verde sólo como asuntos verdes, y que la empresa que trabaja para el Bien Común es la que hace balance económico, ambiental y social.
Habló de sostenibilidad y de que lo ambiental no debe ser en un barniz, e insistió en que el crecimiento no puede ser ilimitado.

Una vez terminadas las 3 exposiciones, se pasó al turno de preguntas:

Tachy (sobre las parcelas de Carcaboso), Pedro (cómo llegaron ellos a la gente de sus pueblos),  Víctor (sobre la remunicipalización de servicios como agua, etc.), Fernando (sobre sus propuestas de asociaciones), Alejandro de Villanueva del Campo (se van a presentar a las Municipales y pide apoyo), Chema (sobre el impuesto de respaldo del gobierno y cómo potenciar desde el Ayto. las energías libres), Gabi (sobre el actual momento de cambio y de perder el miedo reivindicando la libertad de expresión), Juan Carlos Herrero, de Villar de Plasencia (relató las dificultades de presentarse sin siglas detrás y habló de los “impulsores de ideas”), Sergio, de Almendralejo (medidas del Ayto. para crear cooperativas), Javi (relación Ayto.-empresas), alguien de Equo-Salamanca (a Alberto Cañedo: cómo han logrado echarle de la alcaldía), Antonio (que los 2 partidos tradicionales se amancebarán como PPSOE y no permitirán el gobierno de otras opciones), alguien de La Codosera-Badajoz (modo de defensa transparente mediante la red), Carmen Ibarlucea (anécdota del “no cobro” del alcalde de su pueblo, La Condosera-Badajoz), Fernando (sobre estatutos y papel de la oposición).

Por último, Elvira de nuestro vecino pueblo de El Cerro nos expuso brevemente la grave situación a la que nos van a someter una vez que se apruebe el “Tratado de Libre Comercio entre EEUU y Europa” (TTIP) que se está gestando a espaldas de los ciudadanos. Nos pidió nuestro apoyo mediante firmas en contra del mismo.   

Tras un aperitivo y la comida colectiva, que sirvió para estrechar lazos con los visitantes, algunxs dimos un paseo por el pueblo hasta el mirador de la iglesia.

Jornada de tarde: PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

-       Arantxa y Víctor hicieron la presentación de los ponentes de la tarde.

ANTONIO CARRILLO, coautor del libro “Guía metodológica de los Presupuestos Participativos” con experiencia de su aplicación en los Ayuntamientos de Sevilla, Novelda y Alicante, nos propuso un “cambio de espacio”, con lo que las sucesivas filas de sillas las convertimos en círculo –como los de Podemos-, dijo, y para vernos las caras. Y a continuación, unx a unx, expresamos quiénes éramos, de dónde veníamos y nuestra motivación de estar allí.
Habló del “taburete participativo de 3 patas”: que quiera la gente participar, motivación para que la gente esté a gusto, y que se sepa o aprenda a participar.
En ese momento nos mostró y regaló unos cuadernillos-guía de reuniones eficaces, formación de equipos, etc. y acentuó el que la gente pueda participar creando cauces adecuados.
¿Qué son los Presupuestos Participativos?: es la herramienta para gestionar y decidir los Presupuestos Municipales, y ello mediante 3 ejes: político, ciudadano y técnico.
Sintéticamente, todos los Presupuesto Municipales tienen unos ingresos (impuestos y tasas, transferencias, ingresos patrimoniales…) y unos gastos (de personal, corrientes, financieros, de inversiones,…)
Inversiones son obras nuevas o de rehabilitación, de jardines, calles, etc. así como compras, por ej. vehículos, contenedores, maquinaria, herramientas, etc., pero no son inversiones los talleres y cursos, los festejos, etc.
Nos puso el ejemplo del Ayuntamiento de Novelda-Alicante mediante el billete de 600€/habitante de 33.000 que tiene Novelda.
Nos aconsejó buscar un secretario competente en nuestra línea.
¿Para qué sirven los Presupuestos Participativos?: para que haya una participación real y directa de la ciudadanía en los Presupuestos Municipales como ya se hace en Sevilla, Córdoba, Getafe, San Sebastián, Jerez, y muchos otros municipios en los que hay experiencia de ello desde hace más de una década.
¿Qué aportan los Presupuestos Participativos?: transparencia, mejora de la comunicación entre gestores y vecinxs (escuchar a la gente), y donde una persona valga 1 voto, pero no una representación delegada.
Es un proceso autoregulado con la observación de un reglamento a elaborar consensuadamente, quién, cómo… y vinculante. “Pensar en común y no en uno mismo”.
Alcance de los Presupuestos Participativos: intensidad, inclusividad (preguntarnos quién decide), influencia (consulta e información).
Principios básicos: Los Presupuestos Participativos surgen en Portoalegre-Brasil y Montevideo-Uruguay, y posteriormente en España desde 2001 en Córdoba y Cabeza de S. Juan, y posteriormente en Sevilla, Petrel, etc.
A partir del 15M se creó la Red Estatal de Presupuestos Participativos para cambiar la sociedad, hoy “Red de ciudades participativas”, que no es otra cosa que atender al sentido común de la gente.

FRANCISCO CÁMARA, técnico en Presupuestos Participativos en el Ayuntamiento de Torredonjimeno-Jaén, nos ilustró con ideas como:
Si queremos cambiar lo que está pasando, ¿quienes forman el Ayto?: todxs, por tanto, decidimos todxs.
En Torredonjimeno gobernó IU y ahora el PP, pero se han mantenido los Presupuestos Participativos siendo apoyados por todos los grupos municipales.
No a la democracia cada 4 años, ahora es el caso de pasar de espectadores a protagonistas.
Dos modos distintos de trabajar: “manchar con problemas, o limpiar con soluciones”
Tenemos el barco, pero no los tripulantes (empoderamiento).
“Diferentes ideas, un mismo objetivo”.
En Torredonjimeno, el 30% de los presupuestos son participativos (porque hay gastos fijos y corrientes ineludibles que no pueden cuestionarse).
Puso el ej. de cómo en Torredonjimeno se empezó con la creación de un autorreglamento, charlas informativas, asambleas vecinales, mesa ciudadana, valoraciones técnicas, asamblea gral. y votaciones finales de 3 días, así como on line.
Continuó poniendo ejemplos como la educación desde los colegios, etc.
Primeros pasos: compromiso profesional en lo que se hace, comunicación al día y al minuto, aprovechar todas las ocasiones para promocionar los Presupuestos Participativos: difusión y educación ciudadana.
¿Cómo atraer a la gente?: puso ejemplos de Torredonjimeno con carteles como “Mójate 2013” y “Moja2 2014”. Habló de “tendederos de ideas”, “muro de participación”, la motivación de niños a sus padres… los protagonistas deciden, por tanto votan.
Terminó diciendo que en Torredonjimeno, de casi 15.000 habitantes, en el primer año de Presupuestos Participativos, participaron 60 personas; y sucesivamente fue aumentando hasta las 1.205 en 2014.
 
CARMEN ESPINAR, miembro de la Red CIMAS, dinamizadora de Presupuestos Participativos en Mejorada del Campo-Madrid, y miembro de Ganemos Madrid.
Relató que en Mejorada del Campo (23.000 hab.) gobernó sucesivamente el PCE, PSOE, IU, PSOE y PP, bajando en esta última legislatura la participación ciudadana en los Presupuestos Participativos.
Expresó que es muy importante saber con qué personas contar para hacer los Presupuestos Participativos.
Nos puso el ej. de Mejorada con una concejalía de participación ciudadana y de la Declaración de Bogotá con su autorreglamento aprobado en asamblea.
Nos hizo un esquema organizativo con espacios de participación, foros y asambleas, y finalmente expresó la conveniencia de incluir a todos los grupos de la oposición.

CARMEN ACERO, también dinamizadora de Presupuestos Participativos de Mejorada del Campo y miembro de Ganemos Madrid, nos habló del 1er foro ciudadano del que fue interventora, y del 2º foro ciudadano, con ciudadanos y asociaciones que planteaban las necesidades del municipio: durante 20 días hubo urnas en los centros municipales, colegios y sitios públicos y también on line. Una vez recogida la información, se clasifican las propuestas, se celebra una asamblea de presentación de propuestas con la defensa de quienes las hacen, se aprueba el autorreglamento, se forma la comisión de seguimiento, se ven los informes técnicos de viabilidad, se reúne la comisión de seguimiento y se priorizan las propuestas; se celebra una 2ª asamblea para que los vecinos decidan qué proyectos aprobar, y finalmente se llevan a cabo. Un punto importante es incluir las propuestas no aprobadas en un año, en las del siguiente.

En razón del tiempo disponible, hubo que restringir el nº de preguntas, así:
Fernando (preguntó sobre los problemas en los Ayuntamientos), Sergio de Almendralejo (cómo resolver los conflictos), Javi (si existe un mínimo de participación ciudadana para ser efectiva), y Diana (sobre la proporción entre mujeres y hombres en los Presupuestos Participativos).

Finalmente realizamos un ejercicio práctico de Presupuestos Participativos propuesto por Antonio Carrillo, consistente en una “lluvia de ideas” de propuestas de los ciudadanos: ¿Qué Quieres en tu pueblo?. Los resultados fueron:

-          Reducir el gasto público en electricidad instalando placas solares y luz de leds.
-          Devolución –feedback- de la información.
-          Recuperación de puentes, fuentes y parques.
-          Prohibición de venenos en la agricultura y potenciación de la agricultura ecológica.
-          Potenciar el contacto consumidor-productor.
-          Contestación razonada al descarte de propuestas.
-          Recuperación de caminos y pastos.
-          Espacio para un mercado local.
-          Expresión de los ciudadanos en los plenos municipales.
-          Mejorar las infraestructuras del Parque.
-          Potenciar talleres artesanales de productos naturales.
-          Conversión de las Antiguas Escuelas en Centro de Nuevas Actividades.
-          Recuperar la bioconstrucción con materiales locales como la madera y la piedra.
-          Que vuelva a haber cine en el cine.
-          Que en el 1er año se estudie la viabilidad de establecer la Renta Básica.
-          Recuperación de la Vía Verde.
-          Uso abierto de los edificios públicos sin restricciones.
-          Uso abierto de los espacios públicos.
-          Cerrar Los Campillares y establecer un “Punto Limpio”.
-          Promocionar el aula de música del Centro Joven y el rock femenino.
-          Creación o habilitación de la piscina natural.
-          Animación del espacio público de La Corredera.
-          Recuperación de plazas.

Tras esta recogida de propuestas, lo siguiente, dijo Antonio Carrillo, es aplicar la metodología explicada de los Presupuestos Participativos.

Finalmente, cerrando la Jornada, Víctor habló a los presentes de la constitución de la “ASOCIACIÓN CULTURAL QUÉ HERVÁS QUIERES” (QHQ), que servirá de plataforma y apoyo ideológico a la agrupación de electores Ganemos Hervás, cuyo recorrido finalizará una vez celebradas las elecciones municipales del 24 de mayo. Invitó a todxs a participar e incluirse anunciando que la 1ª reunión de la Asociación Cultural QHQ tendrá lugar en la propia Casa de Cultura el viernes 23 de enero a las 19,00h.
  

Próxima Asamblea: 1ª reunión de la Asociación Cultural QHQ: viernes 23 de enero a las 19,00h. en la Casa de Cultura.
Ganemos Hervás – Comunicación
¡GANEMOS HERVÁS!
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